证监会：对干部离职有严格规定 人才流出率不到3%

人民网北京11月2日电 (记者 杨波)今日，证监会有关负责人就官员“下海”问题进行了回应，这位负责人表示，为防范利益冲突，对于领导干部、工作人员的离职有严格和明确的规定，据统计，近年来证监会机关人才流出率平均保持在1%到3%，今年是2.2%，不存在官员密集“下海”的问题。

这位负责人介绍，近年来，证监会出台廉洁从政八项要求、工作人员行为准则、任职回避、公务回避等多项规章制度中，对规范证监会监管干部离职行为，防范利益冲突有明确、特别的规定。按照有关规定，证监会领导干部离职后三年内，一般工作人员离职后两年内，不得到与原工作业务直接相关的机构任职。

这位负责人特别强调，对于合规总监、督察长、首席风险官这些职务，因为在证券公司、基金公司、期货公司中起的作用有特殊性，主要是合规监管、风险管理，不是经营性业务和公司决策层管理性业务。所以，根据证券公司风险处置的实际情况，监管干部到证券期货经营机构担任督导公司规范运作类岗位的工作，对提升这些机构合规管理水平、防范经营风险有明显作用。因此，证监会工作人员离职后经过批准可以担任督察长、合规总监、首席风险官等职务。

这位负责人表示，证监会干部、职工离职后，还有一些具体管理措施，比如要签订离职承诺书，强化监督检查，即使离职，涉及到办理公务，即使在回避期满后的行为也有规范管理。证监会的回避规定明确要求，工作人员辞去公职或者退休后，到监管对象任职的，应当主动维护市场公平竞争秩序，不得利用原职务影响为其任职单位及其本人谋求不正当利益，不得利用原职务从事妨碍市场公平竞争的证券期货业务。自离职之日起一年内，工作人员不得到原单位为其任职机构办理与经营相关的业务。

这位负责人还表示，金融行业在国民经济中属于前沿行业，高端和专业人才较多、较集中，客观地说监管机构、市场机构所需要的专业人才具有同质性的特点，确实存在流动的情况。 监管机构、市场机构人才流动是市场发展的自然选择，也是人才流动的必然需求。从世界各国资本市场发展实践来看，保证市场人士和监管人员合规流动也是正常情况。（完）

来源：人民网