办证不再折腾人

　　11月30日，国务院办公厅发布通知，简化优化公共服务流程。文件出台的现实背景是什么？有何亮点和挑战？国家行政学院教授汪玉凯接受了记者采访。

　　汪玉凯表示，我国1998年就在行政体制改革中首次关注“首问责任”，也逐步起到了作用。“但由于公共服务部门较多，第一关解决了，后续流程往往还会受阻。现在，在简政放权大背景下，解决这些问题，条件更加成熟了。”

　　汪玉凯认为，一方面，诸如“证明你妈是你妈”等现象，给群众带来很大困扰，其解决势在必行；另一方面，社会秩序需要维护，有些法律法规明确要求的证明不能丢。

　　如何让办证不折腾呢？汪玉凯认为，要积极利用信息共享，从内部解决问题。“比如银行贷款。贷款人身份证是真是假，银行只要和国家身份证信息部门一比对即可，花几秒钟，根本不需要开证明。办事部门之间可以建立信息共享比对系统。”此外，通知提出探索申请人书面承诺制度。汪玉凯认为，如果办事部门事后发现个人或企业的承诺不属实或不符合条件，可拉进“黑名单”或记入征信系统。

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